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高标准建设大城北核心区打造杭州未来发展新空间

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传统重工业的浪潮已经退去,城中村版图逐渐消失,新时代的征程正在开启。

从“破”向“立”,今年2月,杭州正式吹响了大城北规划建设的“集结号”。

在大城北135平方公里的范围内,拱墅区约有67平方公里被纳入大城北建设范围,涵盖余杭塘路—德胜快速路以北的拱墅行政全区域,占大城北规划建设总面积的一半。这也让拱墅区成为大城北开发建设名副其实的主战场和核心区。

根据规划,拱墅区将重点围绕完善基础设施、提升城市功能,集中力量打好规划落地、路网建设、水电设施、民生改善、生态修复五场攻坚战,高标准建设大城北的核心区,实现老工业区块向高品质城市副中心的华丽转身。

具体而言,在大城北规划建设中,拱墅区块将利用好世界文化遗产和工业遗存的“双遗”优势,实施核心区块开发、基础设施建设、公共配套建设、保障性住房等二十个重点项目,加快推进运河财富小镇、智慧网谷数字经济小镇、汽车互联网小镇、工业设计小镇等十大产业平台建设,打造一批如大运河中央公园、大运河亚运公园、运河湾历史文化街区、半山历史文化遗址等重点民生项目。

随着大城北规划建设框架的全面拉开,百姓心中美好生活的图景,正在运河两岸铺陈开来。“要将大城北的核心区——拱墅区块,打造成为大城北高质量规划建设的标杆。”杭州市建委、市大城北办相关负责人表示,在大城北拱墅区块的引领下,将加快完善大城北的城市功能,改善城市面貌,提升城市能级。

坚定不移实施交通先行战略

城市发展,交通先行。

“交通畅达是拱墅建设运河沿岸名区、扛起大城北崛起大旗的必然要求。也是加快融入长三角一体化,提升区域能级的重要部分。”拱墅区大城北办相关负责人表示,大城北拱墅区块正坚定不移实施交通先行战略,加快道路项目建设。

眼下,随着杭州大城北地区规划建设全面启动,拱康路未来将迎来华丽转身。

从今年5月中旬开始,拱康路(石祥路—余杭界、含上塘路延伸段)应急改造工程启动封闭施工,上个月,拱康路西半幅已改造完成开始通车,东半幅力争今年年底完工。

据了解,拱康路南接石祥路,北至余杭界,全长5.8公里(包含上塘路延伸段约0.9公里),纵贯大运河新城核心区域,西面是运河新城,东面为杭钢新城,从地理位置上来说,是杭州城北重要的交通大动脉之一。作为大城北拱墅区块主次干道项目之一,拱康路的畅通将起到带动产城融合,加快大城北迅速崛起的作用。

不仅如此,在石祥路以南,伴随着支路项目棠子桥路建设完工,被列入大城北拱墅区域“交通畅达行动建设”计划的一批支路项目建设也揭开了建设热潮。这些支路建成后周边路网更加完善,市民出行更加便捷,对提升城市品质环境具有积极的意义。

“今年以来,拱墅区着力于‘交通畅达行动’,补齐区域基础设施短板,涉及主次干路、支路项目、公共停车场库等各方面工程建设,计划开工、续建、完工共53个项目。”拱墅区大城北办相关负责人介绍,道路建设对拉开城市框架、增进民生福祉具有重要意义和作用。“通过加强主次干道和支路的互联互通,打破行政边界,将进一步实现大城北区域互通,加快大城北崛起。”

数字经济引领产业转型升级

曾经的拱墅,是人们心目中“杭州工业”的代名词。近些年来拱墅陆续关停转迁了2000多家企业,GDP当中工业所占比重越来越少,这为一个老工业区的华丽蜕变腾出了发展新空间。

“十大产业平台”成为大城北规划建设中拱墅区块产业新旧动能转换的关键。据了解,拱墅“十大产业平台”,今年的目标是实现主营业务收入680亿元,税收收入43亿元,特色产业主营占比提升至78%。

石祥路拱康路交叉口东北侧的智慧网谷小镇,便是“十大产业平台”之一。去年年底,智慧网谷小镇一批重大项目集中开工,新浪、360、联想、华为、58同城、顺丰等一批数字经济“金凤凰”落户小镇,打响了杭州版“中关村”的名号。眼下,智慧网谷小镇已经释放出源源不断的“活力射线”——以创新为原点,解码数字经济发展的无限动能,为大城北崛起贡献 “智慧能量”,助力杭州打造“数字经济第一城”。

在拱墅这片数字经济的沃土上,产业聚变还未停止——不仅是智慧网谷小镇,北部软件园、运河财富小镇、上塘电商小镇、工业设计小镇、康桥新能源产业园、汽车互联网小镇、申花产业园、北城智汇园、康桥健康产业园等产业平台,涵盖了信息技术、互联网金融、新能源、汽车服务等多个领域,助力拱墅未来发展的新蓝图。这也意味着“漫天扬尘、河道污染”的重工业时代真正结束,拱墅找到了新的腾飞之路。

“高品质推进大城北规划建设是杭州实现老工业区块产业振兴的必由之路。”拱墅区大城北办相关负责人表示,根据规划,大城北中的拱墅区域将发挥自然和人文资源优势,积极配合破解油库(炼油厂)、半山电厂、杭钢、铁路北站等功能制约因素,提升城区环境品质,打造全域风景,在大城北发展的同时,既补齐了原来的短板,更为杭州未来的发展提供了新的空间。

民生保障筑牢幸福之基

民生无小事,枝叶总关情。

“要完善城市功能、提高城市发展质量、提升老百姓的幸福感和获得感,民生项目建设不可或缺。这也是大城北规划建设的重点。”拱墅区大城北办相关负责人介绍,今年大城北核心区拱墅区块开工建设了一批民生保障项目,涉及保障性住房、学校、医院养老设施、农贸市场等。

在医疗方面,大城北正着力优化医疗资源合理配置,推进基本公共卫生服务均等化,分级诊疗工作已经初见成效。去年年底,浙江大学医学院附属邵逸夫医院和杭州市拱墅区人民政府签下合作意向书,合作建设浙江大学医学院附属邵逸夫医院大运河分院。

据悉,该项目计划今年年底开工,2023年建成。该项目一期用地面积74.7亩,约4.98万平方米,容积率2.6,地上建筑面积约12.95万平方米,总建筑面积18.4万平方米,总投资约15.42亿元。大运河分院项目所在地块为大城北核心区康桥健康产业园,计划建设成为一家拥有1500张床位,能满足城北各层面、多样化医疗需求,医疗设施技术先进、医疗队伍素质优良、运行保障机制完善的非营利性三级甲等综合性医院。

不仅如此,大城北拱墅区块内的学校项目建设也已遍地开花。今年计划开工、完工、续建、前期的学校项目多达33个。教育资源的丰富,将进一步推进拱墅区“南北”教育优质均衡发展。7岁的林林今年9月1日入读华东师范大学附属杭州学校一年级,她也是该校建成后第一批新生。“学校规模好大!设计好漂亮!师资和环境都很好!”林林的妈妈对家门口的名校赞不绝口。据悉,华东师范大学附属杭州学校位于大城北核心区的申花板块,总用地约94亩,总建筑面积为79515平方米,设78班,其中小学为36个班、中学为42个班。

值得一提的是,大城北拱墅区块正在着力探索未来社区模式。

在今年6月公布的全省首批未来社区试点创建项目建议名单中,位于大城北拱墅区块的瓜山社区名列其中。瓜山社区,这个曾经脏乱差的城中村,通过拆整结合的方式,将彻底改头换面,成为一个人本化、生态化和数字化相结合的新型城市功能单元。据了解,瓜山未来社区共包括285幢建筑,计划分两期实施改造,一期为270栋四层民居,二期为15栋六层建筑。其中一期计划于2020年可以投入使用。

这样的民生保障工程遍布大城北拱墅区块内的每一个角落。

拱墅区大城北办相关负责人表示,将加快大城北拱墅区块范围内保障房、学校、医院以及养老机构的建设,进一步提高保障和改善民生水平,让大城北的发展成果惠及更多市民。

打造现代化文化

生态居住地

让文化在拱墅像绿地一样,随处可见,触手可及。

今年1月,拱墅区出台了《拱墅区文化发展规划(2018~2021)》,这份以大运河文化为主题的文化发展规划,计划4年内实施108个文化建设项目,力争到2021年,将拱墅区建设成为中国大运河文化带发展的先行示范区。

一系列文化新地标正在崛起。

眼下,“一址两街两园三馆两中心”十大文化项目陆续开工。运河文化艺术中心已雏形初现,与烟囱广场融合呼应;“两园”——运河亚运公园和运河中央公园的进入建设关键期。

其中,运河亚运公园,以花园岗街为界,形成“南馆北场”的格局,计划将承办2022年亚运会乒乓球和曲棍球比赛;运河中央公园,最大的亮点就是运河大剧院,建筑面积19000平方米,兼具文化展示及商业配套,公园争取2020年竣工,形成一个具有多种功能、多元共享的文化、休闲公园。

不仅如此,如今的大城北在绿色转型发展中,已经变得一片绿意盎然。

国庆期间,城北康桥花海吸引众多游人打卡游玩,被市民赞誉为“网红打卡点”。曾经飞尘漫天的拱墅康桥地带如今已被打造成为20万平方米的花海,成为城市里的一道风景。作为拱墅区扎实推进大城北地区环境提升的重要举措之一,从今年年初起开始打造的“康桥花海”涵盖了已拆除两座大型冷凝塔的杭州华电半山电厂北侧的多片地块,总面积逾20万平方米,是目前杭城面积最大的花海。

纵观大城北拱墅区块正在推进的十大文化项目,以及“四化一示范”环境整治,可以预见,伴随着大城北的崛起,拱墅将全面融入中国大运河文化带建设,运河拱墅段也将成为展示中华文明金名片的核心地带。

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